1950-12-06 第9回国会 衆議院 運輸委員会 第4号
この路線は、明治四十五年創立以來今日まで四十有余年間経営して参つたのでありますが、終戰後諸情勢の激変に伴い、経営不振に陥り、最近におきましては車両、軌道ともに文字通り荒廃の極に達し、定時の運転にも支障を来している状態で、まつたく悲惨な実情であります。
この路線は、明治四十五年創立以來今日まで四十有余年間経営して参つたのでありますが、終戰後諸情勢の激変に伴い、経営不振に陥り、最近におきましては車両、軌道ともに文字通り荒廃の極に達し、定時の運転にも支障を来している状態で、まつたく悲惨な実情であります。
○金子證人 大体会社が再建整備が必要だということは、要するに創立以來特殊事情のあるところの製作をやつておりました。從つてこれは終戦と同時にこういう事態が來るということはやむを得ないだろうということは考えておりましたです。
これに対して私もこの議会における前例をわずかながら調査してみたのでありまするが、惜しむらくはわが國会は明治の創立以來、まだこの言論の自由と暴力の否定というものに対する努力がいささか足りないような感じを受けるのであります。最近の例をもちましても、單なる一つの営業のやりとりで西尾末廣氏が除名になつておる。「スターリンのごとく」というたつた一つの言葉で除名になつておる。
○國務大臣（青木孝義君） これはこれからできるのではございませんので、現にそういうものが創立以來と申しますか、ございまして、そういうところで民間の有識経驗者のお力を借りて仕事をしておる、こういうことでございます。
それから國庫負担の問題でございますが、國庫負担につきましては、先ほど申しましたように健康保険の創立以來、事務費の一部分につきましては國庫が負担をいたしておりますけれども、給付費については國庫は負担しておちないことになつておるのでございます。
この意味においてまず私どもはこの案に反対するものでありまするが、通信事業におきましては、創立以來ずつと黒字を続けて参つたのでありまして、年々八千万から一億円前後の金額が、特別会計の收入から一般会計に入れられまして、戰前また戰時中を通じまして、一般会計を補填して参つたのであります。
逓信事業におきましては、創立以來常に黒字を続けて参つたのでありまして、年々一億円近くの金額が特別会計收入より一般会計に繰入れられて、戰前、戰時中を通じて一般会計を補填して参つたのであります。ところが、戰爭中の被害や酷使の結果、設備は荒廃しあるいは老朽化したままの惨憺たる姿となつて、現在ではサービスを使命とするところの事業の本質をまつたく失つてしまつた状態であります。
前に一度申上げたというのでございますが、健康保險の今日の保險経済は、この制度創立以來の大きな危機になつておるのでございまして、二十三年度におきましては、遂にその官署におきまして、医療給付の金を拂い切れなかつたというような状態に立至つたのでございます。
申上げるまでもなく簡易保險並びに郵便年金積立金は事業の本質に基きまして、創立以來加入者大衆の福祉並びに社会の公共の利益のために事業の経営責任官廳であります逓信省で運用して参つたのであります。國営であるとは申しながら、完全に金保險企業体として、且つ又社会政策の一つとして、保險積立金の自主的の運用が簡易保險事業に取りまして、絶対不可欠な経営原則であることは何人も疑う余地はないことだと思うのであります。
序でにもう一つ御伺いして置きますが、先程の御説明の中で、日本放送協会の性格について一應説明があつて、これは特殊法人で、資産は現在の放送協会のものを引継ぐのであるけれども、資産のない法人として、今度は社團でも財團でもない特別の新らしい観念で以てこの法人を作るのだというように拜聽いたしましたが、現在の日本放送協会の資産につきましては、これは創立以來恐らく聽取者から出した聽取料が基になつて、初めの出資金から
○芦田證人 そうなると非常にむつかしい法律論になるように思いますが、民主党創立以來の慣習で大体創立当時の最高委員の首席が齋藤君であつた結果、齋藤君がそういう問題についての責任者として届出をしておられたが、私が幹事長になつても、おそらくそういう慣習で齋藤君が判を押しておられたのであろうと了解しております。
次に札幌普通逓信講習所の存続に関する請願の願意といたしまするところは、右逓信講習所は創立以來多数の從業員を養成して來たが、北海道の開発に即廳するため、同所の施設、内容を充実する必要があるが、最近、逓信職員訓練法の制定により、講習所の廃止計画を聞くが、道内に要する從業員は、各種の特殊事情から道内で養成する必要があるから、從來通り本講習所を存置せられたいとの趣旨であり、又高等逓信講習所の存続に関する請願
ところで、復興金融金庫の設立の趣旨は、我が國産業の復興を金融資金面から促進しようとするにあつたのでありますが、創立以來の金庫の融資につきまして、その融資額が非常に大きいということ、第二に産業の消長にその融資の及ぼす影響が非常に大きいということ、今申しましたように、それから通貨増発に作用が大きいということ、こういうような点がいろいろの角度から問題とされておつたのであります。
なお本年度の病床数は、國家財政の許す範囲内において、しかも從來の各病院の実績を勘案いたしまして決定したのでございますが、國立病院は、平工君御承知の通り、創立以來日がまだ浅いのでありまして、収容すべき病床数の最後的決定をどこにもつていくかということにつきましては、まだきまつておらぬのであります。平工君の御意見を尊重いたしまして、最も適正なる最終的決定を急ぎたい、かように考えております。
○岡野説明員 学士院の会員は創立以來年金を政府からいただいております。その額は昭和二十年まではたしか三百円でございました。二十一年度は年額三千円で、現在國会にただいま御審査をいただいております本予算におきましては、年額一万八千円という額でございます。
なるほど芦田内閣創立以來、あるいは前副総理としてもあなたは強い政治力をもつておりますが、現在は國民に負担のかかるべき問題は、國民の声を聽くのが民主主義の新しい内閣だと存ずるのであります。声も聽かずに強行される眞意はどこにあるか、どうしても市町村長、府縣知事の声を聽かないという強い信念はどこにあるかということを私は了解しきれないのであります。
創立以來それに関係した人が手を断つて、今まで事業そのものに関心なく、ただ投機的に利回りがよいからというような人の手に移るというようなやむを得ない情勢になる。こういうことはもう少し考慮すべき問題ではないかというふうに考えられるのであります。 もう一つは、そういう常に取引のある人は、ある程度の信用というものをもつておる。
通信事業は明治十八年遞信省創立以來多少の消長はありますが、一貫して黒字を出して來たのでありまして、公益性の要求を充たしつつ企業的にも採算が採れていたのであります。然るに昭和二十年度以降は各年度共引續き缺損を生じまして、昭和二十二年度におきましては、六十六億九千五百六十三萬三千圓という巨額の赤字を出したのでございます。
逓信事業は明治十八年逓信省創立以來多少の消長はありますが、一貫して黒字を出して來たのでありまして、公益性の要求を満たしつつ、企業的にも採算がとれていたのであります。しかるに昭和二十年度以降は、各年度とも引続き欠損を生じまして、昭和二十二年度におきましては、六十六億九千五百六十三万三千円という巨額の赤字を出したのであります。